باعتبار انفتاح الأسواق وعولمة الاقتصاد وسعيا لجعل أدوات الإنتاج الوطنية أكثر تنافسية شرع قطاع التبغ ممثلا في الوكالة وفي مصنع التبغ بالقيروان في عمليات شراكة مدمجة وذلك انطلاقا من سنة 1995 ويمكن تلخيص أهم الأهداف المنشودة في النقاط التالية :

التوطين التدريجي لصناعة سجائر 20 مارس الدولي من فئة العلب المقوّى. ضمان جودة تستجيب إلى المواصفات الصحية الدولية. ضمان انتظام تزويد السوق ومواجهة الطلب المتزايد على هذا النوع من السجائر. ضمان التكوين ونقل التكنولوجيا كي تتمكن اليد العاملة المحلية من التحكم في كل مراحل الصنع. الحصول على ظروف أفضل على مستوى الكلفة ومستوى الجودة

ولهذا الغرض تم ابرام عقود تجارية و برنامج شراكة مع شركتي BAT و JTI وذلك انطلاقا من سنة 1995.
تتمثل مراحل إنجاز هذه العقود فيما يلي :

1995 إبرام عقد اقتناء يمتد على العديد من السنوات بين BAT والوكالة الوطنية للتبغ والوقيد لتزويد السوق بسجائر 20 مارس دولي التي سيعاد تصنيعها في تونس حسب النسب التالية :

40% في مصنع BAT في سويسرا.
50% عبر "Intertab" وهو فرع BAT يوجد في منطقة نيانو (40 كلم عن تونس العاصمة) تحت النظام الخارجي بطاقة إنتاج تقارب 1.2 مليار سيجارة سنويا.
يتم التزويد بالشعرة مباشرة من مصانع BAT بسويسرا أما مواد الصنع فيتم اقتناؤها بنسبة 50% من السوق المحلية.
10% في ورشة الصنع والتعليب التي أقامها الشريك في المنطقة الصناعية للوكالة كأداة للتكوين بهدف تحسين أداء الوكالة.

كما يوفر الشريك كذلك المساعدة التقنية و الشعرة.

وقد بدأت الورشة النموذجية بطاقة إنتاج تساوي 270 مليون سيجارة ثم وصلت سنة 2003 إلى 2،6 مليار سيجارة وذلك بفضل الاستثمارات التي قامت بها الوكالة.

1997 : إقامة وحدة لصنع وتعليب السجائر من فئة العلب المقوى في القيروان من قبل RJR بطاقة إنتاج سنوية تساوي 4 مليارات من السجائر.

سمح العقد التجاري الذي أبرمه مصنع التبغ بالقيروان في إطار الشراكة المدمجة بالشروع في تصنيع أنواع جديدة من السجائر أهمها الصفاء الممتاز و الصفاء الخفيف دون إعتبار مناولة كميات من سجائر 20 مارس الدولي.

1999 : إبرام عقد تجاري بين الوكالة و JTI لمناولة سجائر من نوع 20 مارس الدولي و تزويد الوكالة بخليط التبغ 20 مارس دولي و خفيف.

1999 : : إبرام عقد مناولة بين مصنع التبغ بالقيروان و شركة RJR) JTI) لتصنيع الشعرة المعطرة بالقيروان بكمية سنوية تساوي 3600 طن.

2003-2005 : تم تمديد صلوحية العقود التجارية المبرمة مع الشريكين BAT و JTI لمدة 18 شهرا بعد إعادة التفاوض فيها خاصة فيما يتعلق بالجودة.
2007 : التفاوض في خصوص عقود الشراكة مع شركات JTI و INTERTAB و TTI.